Кто контролирует продажу алкогольной продукции

Содержание
  1. Торговля алкоголем без лицензии – возможности и риски
  2. Торговля алкоголем без лицензии – миф или реальность – что говорит закон
  3. Какой алкоголь можно продавать без лицензии – реализация пива и пивных напитков
  4. Способы продажи алкоголя без лицензии, встречающиеся в практике российских бизнесменов
  5. Ответственность предпринимателя, торгующего алкоголем без лицензии
  6. Продажа алкоголя без лицензии – безрассудный риск или скрытая возможность
  7. Егаис и алкоголь: учет алкогольной продукции в единой государственной системе
  8. Учет алкогольной продукции в ЕГАИС: законодательные требования
  9. Как работает ЕГАИС
  10. Система ЕГАИС: продажа алкоголя в рознице
  11. Что нужно для подключения к ЕГАИС
  12. Ответственность за нарушения действующего законодательства
  13. Официальный сайт системы ЕГАИС для продажи алкоголя
  14. Служба технической поддержки
  15. Разделы портала
  16. Как онлайн проверить алкоголь в ЕГАИС по акцизной марке
  17. Продажа алкоголя ночью. Штрафы для ИП и ООО | Проверки.Нет
  18. 1. Запрет на продажу алкоголя в ночное время. Продажа пива ночью. Попытки обойти запрет на ночную продажу алкоголя
  19. 2. Продажа алкоголя в ночное время. Проверки полиции
  20. 3. Ответственность за продажу алкоголя ночью. Штрафы за продажу алкоголя ночью для ИП и ООО
  21.  4. Продажа алкоголя в общественных местах. Штрафы для ИП и ООО
  22. Куда можно жаловаться на продажу алкоголя ночью? Последствия для продавца, образец заявления в Роспотребнадзор
  23. Регулирование торговли спиртным в ночное время
  24. Порядок составления и подачи жалобы
  25. Куда подавать жалобу

Торговля алкоголем без лицензии – возможности и риски

Кто контролирует продажу алкогольной продукции

Информация обновлена: 22.09.2020

В предыдущей статье, посвященной реализации спиртных напитков, мы рассказывали о том, как получить лицензию на продажу алкоголя. Это достаточно дорогостоящая и непростая процедура, которая начинающим предпринимателям может оказаться не по силам или не по карману.

Но таковы уж особенности российского менталитета, что прежде чем отказываться от задуманного, отечественный бизнесмен исследует все так называемые обходные пути, которые позволят работать, не нарушая напрямую закон.

Так возможна ли торговля алкоголем без лицензии, и чем может обернуться для предпринимателя такой вариант получения дохода? Об этом читайте далее в статье.

Торговля алкоголем без лицензии – миф или реальность – что говорит закон

Чтобы разобраться в вопросе необходимости лицензии для розничной торговли алкоголем, следует обратиться к федеральному закону №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции ».

Согласно этому нормативно-правовому акту, деятельность, связанная с розничной продажей алкоголя, подлежит обязательному лицензированию. При этом, получить разрешение на осуществление этого вида деятельности можно лишь выполнив ряд требований:

  • Получение статуса организации (узнайте, как самостоятельно зарегистрировать юридическое лицо)
  • Формирование установленного региональным законодательством уставного капитала, который в некоторых случаях достигает 1 млн. руб.
  • Уплата госпошлины в размере 65 тысяч руб.
  • Подбор помещения для размещения магазина в соответствии с установленными требованиями по квадратуре и т.д

Закон предусматривает также и определенные исключения относительно лицензирования – не на всю спиртосодержащую продукцию нужно разрешение, чтобы торговать ею. Какой алкоголь можно продавать без лицензии? Исключением пользуются слабоалкогольные напитки:

  • Пиво
  • Медовуха
  • Сидр
  • Пуаре (грушевый сидр)

Вся остальная продукция, включая вино и крепкие спиртные напитки, может быть реализована только при наличии лицензии на розничную продажу алкоголя. Это требование относится не только к магазинам, но и к заведениям общественного питания.

Какой алкоголь можно продавать без лицензии – реализация пива и пивных напитков

Несмотря на то, что торговля пивом не обязывает бизнесмена получать специальное разрешение, все же вышеупомянутый закон дает понять, что без соблюдения некоторых отдельных требований и этот вид деятельности не возможен.

К ним относятся:

  • Регистрация предпринимательской деятельности в налоговой службе, например, в качестве ИП (оформление ИП самостоятельно не отнимет много времени и денег)
  • Наличие документов, которые подтверждают легальность происхождения продукции (товарно-транспортных накладных (ТТН) и справок к ТТН)
  • Ведение учета и декларирования объема продаж
  • Осуществление торговли только через стационарные объекты, имеющие торговые и складские помещения
  • Наличие кассовой техники
  • Соблюдение правил торговли алкоголем – запрет на продажу в ночное время (за исключением предприятий общепита), запрет на продажу несовершеннолетним и т.д

Выбирая место для открытия торговой точки, следует иметь в виду, что пиво и пивные напитки нельзя продавать в медицинских, детских и образовательных учреждениях и на прилегающих к ним территориях.

Важно! С 1 июля 2020 года реализация пива и прочих слабоалкогольных напитков, перечисленных в предыдущей главе, может осуществляться только после регистрации в ЕГАИС – единой государственной автоматизированной информационной системе. Каждый факт закупки такой продукции с целью последующей розничной продажи должен фиксироваться в системе с помощью специального программного обеспечения.

Чтобы получить объективную информацию о том, какое оборудование и программное обеспечение потребуется для работы с ЕГАИС, рекомендуем посетить информационный портал Росалкогольрегулирования, посвященный непосредственно этой системе www.egais.ru.

Обращаем ваше внимание на то, что факты продажи пива и пивных напитков не подлежат учету в системе в отличие от реализации крепкого алкоголя, где каждая проданная бутылка должна фиксироваться.

Предпринимателям, реализующим пиво, нужно лишь вести Журнал розничных продаж и ежедневно составлять в ЕГАИС акт списания реализованной продукции.

Таким образом, реализация алкогольной продукции без лицензии может осуществляться при соблюдении всех указанных требований в том случае, если под ней подразумевается продажа пива и пивных напитков, а также медовухи, сидра и пуаре.

И если на эту возможность есть прямая ссылка в законе, то способы реализации алкоголя, о которых речь пойдет далее, не упоминаются в нормативно-правовой базе, но в то же время и не противоречат действующему законодательству.

Это и есть те самые «обходные пути».

Способы продажи алкоголя без лицензии, встречающиеся в практике российских бизнесменов

Находчивые отечественные предприниматели изобрели несколько способов заработка на продаже алкоголя без получения каких-либо разрешений, которые прижились во многих регионах страны, ими и сегодня пользуются многие торговые точки и предприятия общепита.

Как продавать алкоголь без лицензии? Один из вариантов – заключение договора аренды (или субаренды) между ИП или юр.

лицом, не имеющим лицензии и выступающим в качестве арендодателя и организацией, обладающей лицензией на розничную продажу алкоголя, которая соответственно становится арендатором.

Оформляя такую сделку стороны указывают в качестве арендной платы не фиксированную сумму, а процент от выручки лицензиата.

Например, бизнесмен Иванов, который хочет заработать на торговле спиртными напитками, но не имеет возможности получить разрешение, сдает в аренду часть своего торгового помещения, в котором он, к примеру, продает продукты или пиво, организации-лицензиату. Лицензиат размещает на предоставленной площади витрины с алкоголем, ставит кассовый аппарат, формально принимает на работу одного из продавцов бизнесмена Иванова и запускает торговлю.

То есть фактически алкоголь продает предприниматель Иванов и он заинтересован в том, чтобы продать больше товара, поскольку от этого зависит его доход – чем выше выручка у лицензиата, тем большую сумму он получит в качестве арендной платы.

Де-юре же все продажи идут через организацию, которая имеет лицензию на продажу алкоголя, и закон в этом случае не нарушен. Такое сотрудничество выгодно обеим сторонам.

Однако чтобы можно было воплотить идею в реальности, необходимо учитывать некоторые нюансы:

  • Помещение магазина должно иметь торговый зал и склад общей площадью не меньше 50 кв.м
  • Место расположения магазина должно подходить под требования закона №171-ФЗ: торговля не должна осуществляться на территории детских, образовательных, медицинских учреждений и в непосредственной близости к ним и т.д.
  • Обязательно должны соблюдаться правила торговли алкоголем, например, нельзя продавать продукцию с 23 до 8 часов и т.д

p>Насколько эта схема может быть выгодной для предпринимателя, зависит от того, какой процент от выручки будет прописан в договоре. Как правило, он составляет около 15-20%, в то время как наценка на алкогольную продукцию, используемая лицензиатами, варьируется от 35% и выше. Как продать алкоголь без лицензии в заведении общественного питания? Владельцы клубов, баров и кафе тоже преуспели в решении этой задачи. Однако в отличие от розничных торговых предприятий, они не привлекают к делу посторонних. Они работают по принципу «нельзя продать, но можно угостить».

Ведь, в самом деле, закон не запрещает угощать, дарить алкоголь, запрет распространяется только на продажу без лицензии. Так, хозяева таких заведений включают в свое меню какое-либо блюдо, намекающее на алкоголь.

Например – «закуска под водку». Заинтригованный клиент заказывает блюдо, ему подают недорогую закуску и к ней в подарок от заведения – 100 г водки.

При этом в стоимость блюда включают себестоимость закуски, алкоголя и неплохую наценку.

Ответственность предпринимателя, торгующего алкоголем без лицензии

Нельзя сказать, что эти схемы полностью прозрачны. Такая деятельность может привлечь внимание правоохранительных и надзорных органов, и дальнейшее развитие событий будет зависеть от очень многих обстоятельств.

В судебной практике есть случаи, когда предпринимателям, прибегающим к подобным схемам торговли, удавалось оправдаться.

Но были также и случаи, когда бизнесменам, не имеющим лицензии и продающим алкоголь подобными способами, приходилось нести ответственность.

В том случае, если контролирующим, надзорным или лицензионным органом будет выявлен факт нарушения закона, а именно – осуществление продажи алкоголя без лицензии, к нарушителю могут быть применены следующие меры:

  • Конфискация товара
  • Изъятие технологического оборудования для продажи алкоголя
  • Штраф в размере до 300 тысяч руб., а если такая деятельность связана с причинением ущерба государству или извлечением дохода в особо крупном размере – от 100 тысяч до 500 тысяч руб.
  • Лишение свободы на срок от 6 месяцев до 5 лет
  • Принудительные работы сроком до 5 лет

Последние три пункта актуальны для случаев, когда продажа алкоголя без лицензии приравнивается к незаконному предпринимательству в соответствии со ст. 171 УК РФ. В большинстве случаев доход, который удается получить от продажи алкоголя без разрешительного документа, не сопоставим с теми неприятностями, которые несет в себе такое предпринимательство.

Продажа алкоголя без лицензии – безрассудный риск или скрытая возможность

Каждый бизнесмен самостоятельно отвечает за свою предпринимательскую деятельность, а индивидуальный предприниматель, как известно, несет еще и личную имущественную ответственность. Продавать или нет алкоголь без лицензии – решать вам. Нам лишь остается напомнить, что любое решение должно быть обоснованным, взвешенным. Не всегда стоит гнаться за легкой наживой.

Если вы хотите добиться успеха в бизнесе, то лучше с самых первых дней выстраивать свою деятельность в соответствии с действующими законами. Сомневаясь относительно правомерности того или иного действия, консультируйтесь с практикующими юристами, так вы сможете обезопасить себя, свое имущество и карьеру.

Если вы хотите построить бизнес на продаже алкоголя, но у вас недостаточно средств, чтобы получить лицензию, начните с малого – узнайте, например, как открыть магазин разливного пива. Поработав какое-то время в этой сфере, накопив денег и оценив свои силы, вы сможете попробовать себя уже в чем-то более серьезном и масштабном.

(19 4.9 из 5)

Источник: https://VseZaimyOnline.ru/rko/business-ideas/alkogol-bez-licenzii.html

Егаис и алкоголь: учет алкогольной продукции в единой государственной системе

Кто контролирует продажу алкогольной продукции

При помощи системы ЕГАИС органы государственного надзора контролируют изготовление, перемещение, реализацию всего алкоголя в стране. Но даже при таком положении около трети реализуемой продукции на этом рынке является контрафактной. До введения этой системы нелегальными были более 50 % товаров.

Прежде, чем разбираться, как осуществляется контроль, что он дает предпринимателям, покупателям и государственным контролирующим органам, рассмотрим, как расшифровывается «ЕГАИС по алкоголю».

ЕГАИС является единой государственной автоматизированной информационной системой. До 2016 она применялась только для отслеживания ввозимых и производимых в России крепких спиртосодержащих напитков. Только с начала 2016 к ней присоединились заводы по изготовлению пива, а также все реализаторы любого алкоголя.

Подберем POS-компьютер для работы в ЕГАИС. Доставим в любую точку РФ!

Оставьте заявку и получите консультацию в течение 5 минут.

Учет алкогольной продукции в ЕГАИС: законодательные требования

Все розничные предприятия, в ассортименте которых есть алкогольная продукция, должны были до начала 2016 подключиться к ЕГАИС и передавать все сведения об оптовых приобретениях таких товаров. А уже с июля того же года государство должно было знать о каждой проданной бутылке крепкого алкоголя. Все эти требования еще в июле 2015 были озвучены в Федеральном законе № 182-ФЗ.

Также указанный документ внес корректировки в № 171-ФЗ (вступил в силу в ноябре 1995) и обязал с 31 марта 2017 продавать любой алкоголь (включая пиво) только при использовании онлайн-касс.

Но в июле 2017 в силу вступили новые изменения, и реализаторы пива, сидра и других напитков с низким содержание алкоголя на ПСН и ЕНВД получили отсрочку для установки ККМ до второго полугодия 2018. ИП на «вмененке» и патенте без наемного персонала позволили перенести срок обязательной установки кассовой техники на начало второго полугодия 2019.

С июля 2019, даже если вы используете один из специальных режимов налогообложения (вмененный налог, патент) или имеете другую льготу при установке ККТ, наличие любого алкоголя в ассортименте вашего предприятия ее (льготу) аннулирует. Но в ЕГАИС при этом регистрировать нужно лишь все поставки.

Для точек общественного питания и магазинов, продающих пивные напитки и пиво, при работе с конечными потребителями подключение к системе не требуется.

на наш канал в Яндекс Дзен – Онлайн-касса!
Получай первым горячие новости и лайфхаки!

Как работает ЕГАИС

В первую очередь система была создана для того, чтобы проверять легальность продукции, приобретенной крупными поставщиками и небольшими магазинами. Поэтому алкоголь вносится в систему еще при его изготовлении или импорте в Россию.

  1. Импортеры и изготовители спиртосодержащих напитков маркируют их уникальными штрихкодами, которые содержат всю информацию о товаре: производитель, состав, дата и время изготовления, срок хранения и пр.
  2. На каждом этапе оптовой продажи (отправка крупным поставщикам, продажа розничным сетям и т. п.), реализующая компания оформляет на имя покупателя накладные, которые также дублируются в ЕГАИС.
  3. Покупатель сверяет полученный товар с тем, который значится в накладных в единой системе. При соответствии информации получатель подтверждает факт принятия партии алкоголя.

Реализация товара конечному покупателю фиксируется в специальном УТМ (универсальном транспортном модуле) и в автоматическом режиме передается в ЕГАИС.

Система ЕГАИС: продажа алкоголя в рознице

Для розничных магазинов, торгующих алкогольным товаром, работа с ЕГАИС начинается в момент получения поставок:

  1. При приемке груза ответственный сотрудник должен сравнить количество и наименование полученного товара со сведениями в накладной (проверяется электронный и бумажный документ).
  2. При обнаружении расхождений между фактически полученным товаром и заявленной в накладной продукцией, вы можете отказаться от поставки или оформить соответствующий акт.
  3. После подтверждения факта приемки, вам нужно внести информацию о продукции в кассовую программу. При интеграции товароучетного ПО с онлайн-кассой это происходит автоматически.

Продажа алкоголя осуществляется по следующей схеме:

  1. Кассир при помощи сканера двухмерных кодов считывает информацию со специальной марки.
  2. При подтверждении легальности товаров информация в момент формирования чека направляется в УТМ.
  3. Через УТМ происходит регистрация продажи алкоголя в ЕГАИС, а реализованная бутылка списывается с остатков торговой точки.

После покупки покупатель может по QR-коду, указанному в фискальном документе, проверить подлинность приобретенного товара.

Как обновить УТМ ЕГАИС: подробная инструкция

Что нужно для подключения к ЕГАИС

Чтобы зарегистрировать покупку или продажу спиртосодержащих товаров в государственной базе, бизнесменам потребуются:

  • персональный компьютер или ноутбук и стабильное интернет соединение;
  • квалифицированная цифровая подпись (ЦП) для каждого филиала предприятия или отдельного подразделения (для частников, вне зависимости от количества торговых площадок, достаточно одной подписи);
  • крипто-ключ — специальная флешка с сохраненной на ней ЦП, она нужна для входа в систему и подписания документов, сопровождающих партии алкогольной продукции;
  • УТМ — программное обеспечение для автоматической передачи сведений об обороте алкогольных товаров;
  • кассовый аппарат, соответствующий требованиям 54-ФЗ (за исключением случаев, указанных в статье 2 данного закона);
  • считыватель для сканирования двухмерных кодов (для работы с акцизными марками);
  • товароучетная программа, которую можно интегрировать с единой базой, контролирующей движение спиртосодержащих товаров.

Для продавцов пива и напитков на его основе перечень технического оснащения будет несколько меньше, ведь им не надо фиксировать реализацию каждой бутылки в ЕГАИС.

Подберем 2D-сканер для работы с ЕГАИС! Доставка по всей России.

Оставьте заявку и получите консультацию в течение 5 минут.

Ответственность за нарушения действующего законодательства

За реализацию алкоголя в обход действующей системы и отсутствие его регистрации в ЕГАИС предусмотрены следующие санкции:

  • согласно положениям статьи 25 нормативного акта No 171-ФЗ — изъятие товаров, не зарегистрированных в государственной системе;
  • согласно статье 20 закона 171-ФЗ — аннулирование лицензии, если такая была оформлена у данного торгового предприятия;
  • наказание в соответствии со статьей 14.19 КоАП РФ: для ООО предусмотрен штраф от 150 000 до 200 000 ₽, для «частников» —  10 000 — 15 000 ₽.

Ответственность распространяется как на продавцов нелегальных товаров, так и на покупателей, которые приобретают контрафакт в целях дальнейшей перепродажи.

Официальный сайт системы ЕГАИС для продажи алкоголя

Из всего вышесказанного становится понятно, что для любой реализации алкоголя, в том числе пива и пивных напитков, предпринимателям необходимо подключиться к ЕГАИС на официальном сайте.

  1. Перейдите на портал, через который вся информация об алкоголе передается в ЕГАИС.
  2. Вставьте в USB-порт вашего ПК крипто-ключ и скачайте для его работы соответствующий драйвер.
  3. Зайдите в личный кабинет на сайте ЕГАИС для контроля за оборотом алкоголя, нажав кнопку «Вход».
  4. Получите тестовый сертификат, выбрав соответствующую кнопку в открывшемся окне. Следуя инструкциям, скачайте приложение для генерации сертификатов и сгенерируйте для себя нужный файл. Запишите его на крипто-ключ.
  5. В личном кабинете получите для каждой торговой точки уникальный ключ доступа. Найдите в соответствующем разделе кнопку «Сгенерировать», нажмите на нее и введите полученный при покупке крипто-ключа PIN-код.
  6. Здесь же скачайте и установите на свой компьютер или ноутбук транспортный модуль (он предоставляется бесплатно). Он устанавливается только один раз, сколько бы у вас ни было торговых точек.

Для работы с ЕГАИС также предстоит установить соответствующее кассовое ПО или настроить имеющуюся программу для учета товаров. При реализации только пива и и слабоалкогольных напитков на его основе достаточно будет имеющегося на портале бесплатного сервиса. Более подробную информацию о подключении к единой базе можно узнать здесь.

Служба технической поддержки

Если у вас возникают проблемы при работе с системой, декларировании или ведении журнала по алкоголю, вы можете в любой момент обратиться на горячую линию для пользователей ЕГАИС — 8 (800) 25-00-137. При обращении нужно указать:

  • название предприятия и идентификационный номер;
  • фамилию и имя звонящего, а также контактный телефон;
  • подробно описать проблему.

Если предоставить неполную информацию, оператор может не внести в систему ваше обращение.

Еще одна наша статья: Обязательная маркировка алкогольной продукции в 2019 году

Разделы портала

На главной странице сайта отображаются все актуальные новости, которые касаются работы в ЕГАИС и продажи спиртосодержащих товаров в РФ.

Выбрать необходимый раздел и более подробно ознакомиться с информацией, представленной на портале вы можете в меню, расположенном в правой части окна.

  • Подключение к государственному реестру. В первом разделе представлена подробная инструкция, которая описывает порядок подключения к ЕГАИС всех участников алкогольного рынка.
  • Инструкция. Представляет собой подборку видеороликов, детально объясняющих, как подключиться к системе. Также на странице доступны для скачивания PDF-файлы: распечатайте их или сохраните на смартфоне, чтобы всегда иметь доступ к ответам на интересующие вопросы.
  • Технические средства. Здесь указаны требования, которые система предъявляет к компьютерной технике (процессор, оперативная память, объем жесткого диска, характеристики принтера и сканера, прочее).
  • Срок подключения к системе. Производители, поставщики и реализаторы подключались к системе в разное время. В этом разделе указаны сроки обязательного подключения для каждого вида деятельности.
  • Нормативно-правовые акты. Здесь приведены все законы, постановления и приказаы, имеющие отношение к обороту алкоголя через ЕГАИС.
  • Разъяснения. На этой странице находятся ответы на все сложные вопросы и спорные моменты в действующем законодательстве. Кроме того, показаны примеры заполнения отчетной документации.
  • конференции. Здесь представлены записи совещаний, которые имеют непосредственное отношение к внедрению, работе и изменениям государственной системы.
  • База знаний. В этом разделе собраны все сведения, которые могут потребоваться бизнесменам при работе в ЕГАИС. Информация представлена в виде онлайн-энциклопедии.
  • Мониторинг.  На этой странице можно ознакомиться с работоспособностью всех узлов действующей системы. Данные обновляются каждые 10 минут.
  • Еще один портал федеральной службы, которая занимается регулированием рынка спиртосодержащих товаров. На нем представлена более обширная информация о деятельности организации и собран максимально полный каталог всех необходимых документов. Среди прочего здесь находится и классификатор алкогольной продукции ЕГАИС, в котором перечислены все товарные коды.

Как онлайн проверить алкоголь в ЕГАИС по акцизной марке

Акцизная марка — это основной атрибут для проверки подлинности продукции. Используется только для маркировки товаров, содержание спирта в которых превышает 9%. В зависимости от типа и крепости напитка бывают розового, фиолетового, синего и других цветов.

Представители организаций и частные предприниматели могут проверить легальность полученного товара на официальном сайте.

  1. Для этого надо зайти в личный кабинет и перейти в раздел «Проверка марок».
  2. Затем следует перейти во вкладку «Добавить» и выбрать подраздел «Проверка по штрихкоду».
  3. В открывшемся окне введите код с картинки и при помощи подключенного к ПК сканера считать информацию с марки.
  4. Для просмотра результатов проверки в открывшемся окне нужно нажать на кнопку «Печать» — откроется документ с полной информацией о данной бутылке (тип товара, сведения о производителе и пр.).

Данный способ доступен только для уполномоченных органов, а также для бизнесменов, имеющих лицензию на розничную торговлю спиртными напитками.

Также проверка легальность купленного алкоголя доступна для любого потребителя.

  1. Для этого потребуется зайти на портал Федеральной службы и перейти в соответствующий раздел.
  2. В открывшемся окне надо ввести серию и номер с акцизной марки и ответить на вопрос с картинки.
  3. После нажатия на кнопку «Отправить» откроется окно с указанием всех сведений о приобретенном товаре.

Также для пользователей смартфонов и планшетов доступно приложение «АнтиКонтрафакт Алко». Оно проверяет подлинность товара и легальность продажи на данной торговой точке,  а также помогает найти ближайшие магазины, которые на законной основе торгуют спиртосодержащими напитками, или сообщить об обнаруженных нарушениях.

Изготовим ЭЦП для ЕГАИС. Поможем установить и настроить. В день заявки!

Оставьте заявку и получите консультацию в течение 5 минут.

Источник: https://Online-kassa.ru/blog/egais-i-alkogol-uchet-alkogolnoj-produktsii-v-edinoj-gosudarstvennoj-sisteme/

Продажа алкоголя ночью. Штрафы для ИП и ООО | Проверки.Нет

Кто контролирует продажу алкогольной продукции

В настоящей статье мы ответим на самые распространенные вопросы, которые поступают от наших потенциальных клиентов:

  1. Можно ли продавать ночью пиво, если у организации есть лицензия на алкоголь?
  2. Какие штрафы предусмотрены для ИП и ООО за продажу алкоголя в ночное время?
  3. Может ли полиция изъять алкогольную продукцию, если выявлен факт продажи алкоголя ночью?
  4. Возможно ли продавать алкоголь ночью дистанционным способом (через сайт, в том числе как сувенирную продукцию)?
  5. Можно ли отпускать алкоголь ночью по чекам, пробитым до 22 часов («Плати сейчас-бери потом») ?
  6. Можно ли продавать алкоголь ночью в закусочных, кафе, ресторанах и пр. организациях общественного питания? Также будут рассмотрены вопросы, касающиеся законности проверочных закупок, проводимых участковыми уполномоченными,  ответственности за продажу алкоголя в ночное время, порядке возбуждения и рассмотрения административного дела и прочее.

Запрет на продажу алкоголя ночью. Время продажи алкоголя. Часы продажи алкоголя в Санкт-Петербурге и Москве. Ночная продажа алкоголя. Штраф за нарушение запрета на продажу алкоголя. Общественные места, в которых розничная продажа алкоголя ночью запрещена.

1. Запрет на продажу алкоголя в ночное время. Продажа пива ночью. Попытки обойти запрет на ночную продажу алкоголя

1.1.Запрет на продажу алкоголя ночью.

В России установлен запрет на продаже в ночное время алкогольной продукции.

В Законе о продаже алкоголя установлен общероссийский запретдля всех организаций продавать алкогольную продукцию с 23 часов до 8 часов по местному времени.

Исключение из данного правила составляют лишь организации и предприниматели, оказывающие услуги общественного питания (кафе, бары, рестораны) а также магазины беспошлинной торговли.

Помимо этого в Законе о продаже алкоголя предусмотрено, что каждый субъект РФ также вправе устанавливать более сжатые временные ограничения продажи алкоголя в ночное время на свое усмотрение.

Например, в городе Санкт-Петербурге продажа алкоголя ночью запрещена с 22 часов до 11 часов, а в городе Москва – с 23 часов до 8 часов, в Ленинградской и Московской области время продажи алкогольной продукции устанавливается также на усмотрение властей этих регионов.

Получить точную информацию о разрешенном времени продажи алкоголя в Вашем регионе Вы можете из текста соответствующего закона, который должен быть размещен на официальном сайте законодательного органа субъекта.

1.2.Продажа пива ночью.

Продажа пива в ночное время также запрещена, так как пиво с 1 января 2014 года приравнено к алкогольной продукции.

С недавних пор и пиво приравнено к алкогольной продукции, это следует из п.13.1 с.2 Закона о продаже алкоголя, где приведено законное определения такого термина, как «пиво». Поэтому продажа пива и пивных напитков в ночное время также запрещена.

1.3. Продажа алкоголя ночью через сайты под видом сувенирной продукции, а также по чекам, пробитым до 22 часов.

Каким только ухищрениям и уловкам не прибегают некоторые организации (предприниматели), чтобы обойти Закон и в то же время не быть в этом уличенными. Одним судом рассматривалось весьма интересное дело об административном правонарушении.

Суть его такова: во время проведения проверочной закупки сотрудниками полиции был выявлен факт продажи организацией алкогольной продукции в ночное время дистанционным способом (через интернет сайт).

При этом продажа алкоголя ночью была замаскирована под другую операцию (водитель-курьер доставил алкогольную продукцию и передал ее покупателю по договору проката, в соответствии с которым эта продукция передавалась покупателю как имущество, предназначенное для использования исключительно в декоративно-оформительских целях (оформление интерьера, создание художественных композиций, декораций). По условиям договора так называемый «арендатор» в процессе пользования имуществом должен был обеспечить его сохранность, не допускать его вскрытия и повреждения и возвратить его по истечению срока действия договора. Договор был заключен сроком на 1 день.

В то же время из объяснений, которые дал суду покупатель следует, что при заказе продукции по телефону он разъяснил продавцу, что хочет приобрести алкоголь для его употребления, курьер доставил алкоголь и вместе с ним передал покупателю договор проката. После того как покупатель расплатился, сотрудниками полиции было объявлено, что производилась проверочная закупка, был составлен акт и возбуждено дело об административном правонарушении по ч.3 ст.14.16 КоАП (нарушение иных правил продажи алкоголя).

В ходе судебного разбирательства судья пришел к выводу, что заключение договора проката является притворной сделкой и имеет целью прикрыть собой другую сделку — договор купли-продажи, то есть истинный умысел организации был направлен именно на продажу алкоголя, а не сдачу его в прокат. Таким образом, по мнению суда, собранными по делу доказательствами, вина организации в совершении административного правонарушения была доказана.

Продажа алкоголя ночью через сайты под видом сувенирной продукции уже перестала быть полезной инновацией, позволяющей обойти запрет на продажу алкоголя ночью.

В судебной практике данные действия расценивают как торговлю алкоголем в ночное время и владельцев сайтов, а также непосредственных распространителей алкоголя наказывают штрафами.

Более того, в данном случае может быть наложен штраф не только за фактическую продажу алкоголя в ночное время, но и за осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации или без специального разрешения (лицензии), нарушение законодательства о рекламе и пр.

, деятельность сайта может быть также приостановлена. Тоже самое касается и продажи алкоголя после 22 часов по чекам, пробитым заранее. В данном случае контролеры также привлекут организацию к ответственности. Обойти запрет на продажу алкоголя ночью нельзя.

2. Продажа алкоголя в ночное время. Проверки полиции

Теперь рассмотрим следующие вопросы: кто вправе проводить проверки соблюдения предпринимателями и организациями правил продажи алкогольной продукции, что может являться поводом для возбуждения дела об административном правонарушении и как применяется к правонарушителям такой вид наказания, как конфискация алкогольной продукции (что может быть конфисковано и в каком порядке).

2.1. Кто вправе проводить проверки соблюдения правил продажи алкогольной продукции (запрета на продажу алкоголя ночью)?

Полномочиями на проведение проверки обладает прокуратура и полиция. Эти два ведомства проводят проверки на основании жалоб, поступивших от граждан и организаций и ограничения, установленные в ст.20 Закона о защите прав предпринимателей, к ним не применяются, как это бывает при проверках, проводимых, к примеру, Роспотребнадзором.

При этом большинство фактов незаконной продажи алкоголя выявляют при проведении проверочной закупки (контролируемого сотрудниками полиции, имеющими право осуществлять оперативно-розыскную деятельность, приобретения алкоголя у организаций в целях выявления и пресечения правонарушений).

На практике достаточно часто проверочные закупки проводятся участковыми уполномоченными полиции, в связи с чем, возникает вопрос:

2.2. Вправе ли участковый уполномоченный полиции провести проверочную закупку? Может ли акт проверочной закупки являться в данном случае доказательством и основанием для привлечения организации к административной ответственности?

Как уже было сказано выше, зачастую проведение проверочной закупки при попытке выявить факт продажи алкоголя в ночное время поручают участковым уполномоченным полиции. В интернете существует много точек зрения относительно того, вправе ли участковый проводить проверочную закупку. Попробуем сами разобраться в этом.

Что такое проверочная закупка алкогольной продукции? Проверочная закупка это оперативное мероприятие, которое проводится в целях выявления правонарушений в случае поступления сведений, о признаках подготавливаемого, совершаемого или совершенного противоправного деяния, если нет достаточных данных для решения вопроса о возбуждении уголовного дела. Такое оперативное мероприятие, как проверочная закупка, в силу прямого указания на то в Законе об ОРД проводиться оперативными подразделениями полиции, перечень которых утвержден Приказом МВД России от 19 июня 2012 г. N 608. Обращаясь к тесту данного приказа, мы видим, что участковый уполномоченный не наделен правом проводить оперативно-розыскную деятельность. Кроме того, анализируя текст Положения об участковом уполномоченном, мы подобных функций также не видим.

Таким образом, можно прийти к выводу, что участковый уполномоченный полиции самостоятельно проводить проверочную закупку не вправе.

Соответственно, акт, составленный по результатам проверочной закупки, проведенной участковым, не может являться допустимым доказательством вины организации в совершении правонарушения (доказательство получено с нарушением закона).

Таких же выводов придерживаются и многие суды, хотя судебная практика по данному вопросу не сходиться в едином мнении. Сотрудники прокуратуры, к слову, также полномочиями по осуществлению проверочной закупки не наделены.

Незаконные действия сотрудников полиции и прокуратуры, в том числе по проведению проверочной закупки, изъятию и конфискации алкогольной продукции, могут быть обжалованы в суд, административные постановления, вынесенные на основании недопустимых доказательств, могут быть отменены арбитражным судом по заявлению организации.

3. Ответственность за продажу алкоголя ночью. Штрафы за продажу алкоголя ночью для ИП и ООО

 3.1.Административная ответственность за продажу алкоголя ночью.

Штрафы за попытку обойти запрет на продажу алкоголя ночью. За подобную попытку организация или предприниматель может быть привлечен к административной ответственности по ст.14.11 КоАП РФ (нарушение правил продажи этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции).

Законами субъектов также установлена ответственность за нарушение региональных временных ограничений продажи алкоголя. Размер штрафа за попытку продать хотя бы баночку пива в ночное время для организаций может достигнуть 100 000 рублей с конфискацией алкоголя.

 4. Продажа алкоголя в общественных местах. Штрафы для ИП и ООО

Законом о продаже алкоголя установлен перечень мест, в которых розничная продажа алкогольной продукции запрещена, к ним относятся:

  • детские, образовательные и медицинские организации, объекты спора и прилегающие к ним территории
  • организации культуры (за исключением продажи слабоалкогольных напитков предпринимателями при оказании ими услуг общественного питания)
  • объекты военного назначения и прилегающие к ним территории
  • нестационарные торговые объекты
  • общественный транспорт (все виды)
  • оптовые рынки, здания вокзала, аэропорты, места нахождения источников повышенной опасности, иные места массового скопления граждан

За попытки обойти запрет на продажу алкоголя в общественных местах налагается штраф до 100 000 рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции. За нарушение этого запрета предусмотрен штраф до 100 000 рублей. Дополнительно может быть применена конфискация алкогольной продукции.

О конфискации алкоголя и о том, как вернуть конфискованный товар мы рассказывали Вам в предыдущих статьях.

Остались вопросы? Если Вам необходима юридическая  консультация или помощь адвоката  – звоните по телефону (812) 98-332-98, мы будем рады Вам помочь.

Источник: https://proverky.net/prodazha-alkogolya-nochyu-shtrafyi-dlya-ip-i-ooo/

Куда можно жаловаться на продажу алкоголя ночью? Последствия для продавца, образец заявления в Роспотребнадзор

Кто контролирует продажу алкогольной продукции

Запрет торговли спиртным в ночное время нередко нарушается местными торговыми сетями. Привлечь нарушающих закон продавцов к ответственности можно путем подачи жалобы в полицию и Роспотребнадзор.

При составлении текста жалобы нужно описать все обстоятельства конкретного случая.

Регулирование торговли спиртным в ночное время

Алкогольные напитки с любым содержанием этилового спирта запрещено продавать по всей стране с 23.00 до 8.00 часов местного времени, согласно п. 9 ст. 16 закона №171. Реализовывать алкоголь ночью имеют право только рестораны, кафе и бары, работающие круглосуточно, причем только в открытой таре для употребления непосредственно в месте покупки.

Региональные власти вправе устанавливать дополнительные ограничения по времени продажи спиртного, полный список местных ограничений для регионов страны можно посмотреть здесь.

Реализация спиртного в ночные часы может грозить:

  • привлечением к административной и уголовной ответственности;
  • лишением права на торговлю спиртным;
  • конфискацией всей алкогольной продукции торговой точки.

Согласно п. 3 ст. 14.16 КоАП, отпуск спиртного ночью наказывается штрафом в размере 20-40 тысяч рублей для работников торговли, реализовавших спиртное, при этом для организации торговой сети штраф составит 100-300 тысяч рублей.

Неоднократное нарушение запрета может привести к уголовному преследованию: штрафу в размере 50-80 тысяч рублей и исправительным работам в течение года (ст. 171.4 УК РФ).

Для организации дополнительным наказанием будет конфискация алкогольной продукции и в ряде случаев – приостановка работы торговой сети, а продавец будет испытывать трудности при попытках трудоустройства на аналогичную должность в будущем.

Порядок составления и подачи жалобы

Жалоба может быть составлена как физическим лицом, так и общественной организацией или инициативной группой граждан, проживающих рядом с нарушающей закон торговой точкой.

В тексте жалобы приводятся следующие сведения:

  • наименование органа подачи бумаги;
  • ФИО и контактные данные всех заявителей;
  • описание ситуации;
  • реакция торговой сети на обращение граждан;
  • список доказательств;
  • перечень требований заявителей со ссылкой на законы;
  • дата и подписи всех заявителей.

При описании правонарушения важно указать дату и точное время, когда произошел отпуск спиртного, а также адрес, наименование торговой сети и перечень реализованной продукции (если контрольная покупка производилась одним из заявителей).

В качестве доказательств можно приложить аудио- или видеозапись процесса покупки, диктофонную запись разговора с продавцом или заверенные показания свидетелей в письменном виде.

Если составлению жалобы предшествовало требование прекратить незаконную деятельность, то важно описать реакцию работников торговой сети на данное требование, по возможности прикрепив диктофонную запись.

В качестве требований указываются:

  • проведение проверки торговой точки;
  • пресечение незаконной деятельности;
  • привлечение правонарушителей к ответственности.

При составлении коллективной жалобы можно указать, какие права заявителей были нарушены: например, если незаконная торговля спиртным в указанном месте ночью регулярно приводила к нарушению общественного порядка и закона о тишине в ночное время.

Как вы относитесь к торговле алкоголем в ночное время?Ночью алкоголь продавать нельзяКатегорически приветствуюПусть продают только в строго установленных местахЯ не пью, чего и вам желаю

Куда подавать жалобу

В первую очередь необходимо обратиться в администрацию торговой сети с требованием прекратить нарушение законодательства – в крупных торговых сетях внутренние службы безопасности обычно оперативно устраняют нарушения на местах, чтобы избежать крупных штрафов и потери репутации.

Если обращение в торговую сеть не помогло, жалоба подается в следующие инстанции:

  • полицию;
  • Роспотребнадзор;
  • прокуратуру.

Жалоба в полицию имеет своей целью оперативное пресечение торговли спиртным ночью. При подаче коллективной жалобы сотрудники МВД могут самостоятельно провести контрольную покупку спиртного, если у заявителей отсутствуют доказательства.

Роспотребнадзор осуществляет контроль за соблюдением прав потребителей и за соблюдением закона при реализации отдельных видов продукции (в частности, спиртного).

Направление жалобы в данную организацию имеет своей целью проведение проверки торговой сети на наличие указанных в обращении нарушений, а также приостановление лицензии торговой сети при выявлении таких нарушений.

Пожаловаться на торговлю спиртным ночью в Роспотребнадзор можно следующими способами:

  • через местное отделение организации;
  • через официальный сайт организации;
  • по телефону горячей линии 8-800-100-0004.

Важно учесть, что для проведения внеплановой проверки по результатам обращения через сайт заявитель должен авторизоваться на ресурсе с использованием логина и пароля для портала Госуслуг.

Рассмотрение жалобы происходит в течение 30 дней. Если Роспотребнадзор или сотрудники полиции не отреагировали в указанный срок на жалобу или не приняли мер по пресечению противоправной деятельности, необходимо направлять жалобу в прокуратуру.

Обращение в прокуратуру должно содержать не только описание ситуации с торговлей спиртным ночью, но и описание действий или бездействий органов, в которые жалоба направлялась изначально.

Во многих регионах существуют также горячие линии местных общественных советов и правозащитных организаций, проводящих оперативные проверки торговых точек и подающих жалобы в Роспотребнадзор собственными силами на основании сведений от неравнодушных граждан.

Подача жалобы на торговую сеть, нарушающую запрет на продажу спиртного ночью, позволяет быстро пресечь незаконную деятельность. При составлении жалобы важно подробно описывать конкретный случай правонарушения, а также учитывать местные законодательные нормативы об обороте спиртного. Шансы на оперативное решение вопроса повышает подача коллективной жалобы в день совершения правонарушения.

Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии 8 (800) 350-34-85. Это бесплатно.

Источник: https://zakonguru.com/zpp/prodaza-alkogola-nocu.html

О ваших правах
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: